用語 / 索引
行政用語集
紙面に出てくる言葉を、根拠となる制度と一緒に並べました。定義は条文と要綱の表現に寄せ、日常語に置き換えると意味がずれる語はそのまま残しています。項目は五十音順ではなく、議会、財政、許認可、都市の順にまとめました。
A
議会と条例
- 条例
- 市会または府議会の議決で成立する決まり。条例案は所管の常任委員会で審査され、本会議で採決される。施行の日は条例の附則に書かれる。
- 市会
- 大阪市の議決機関。議員は行政区を単位とする選挙区から選ばれる。定数と報酬は条例で定める。
- 常任委員会
- 分野ごとに置かれる委員会。所管の条例案と予算を審査し、本会議に意見を付ける。
- 本会議
- 議員全員で構成する会議。条例案と予算案の採決を行う。
- 議案
- 市長や議員が議会に提出する案件。条例案、予算案、人事案などが含まれる。
B
予算と財政
- 当初予算
- 年度の始まりに組む予算。款項目に分かれ、歳入と歳出の総額が一致する。
- 補正予算
- 年度の途中で当初予算に追加または修正する予算。災害対応、制度改正、緊急の工事に使う。
- 一般会計
- 行政の基本的な支出をまとめる会計。税収と地方交付税、市債が主な財源になる。
- 特別会計
- 特定の事業の収支を分けて経理する会計。国民健康保険や介護保険などが該当する。
- 基金
- 特定の目的のために積み立てる資金。取り崩すときは条例か予算の議決が要る。
C
許認可と施設
- 認可
- 行政が事業や施設の内容を審査して認める処分。許可より要件が重く、基準は省令や条例に定める。
- 指定管理者
- 公の施設の管理を民間事業者などに委ねる制度。指定の期間と評価は条例と協定で決まる。
- 開発許可
- 一定の規模を超える開発行為に必要な許可。道路や排水の整備計画が審査される。
D
都市と地域
- 都市計画決定
- 道路、公園、用途地域などを市や府が決める手続き。決定の前に案の縦覧と意見提出の機会がある。
- 用途地域
- 建物の用途と規模を地区ごとに定める区分。住居系、商業系、工業系に分かれる。
- 特別区
- 大阪市を廃止して置く区の制度案。区長と区議会を選び、権限と財源を移す内容で、二度の住民投票では反対多数となった。
- 地区計画
- 街区の使い方を細かく定める計画。建物の高さ、壁の位置、生け垣の設置などを決める。
用語の追加の希望や、説明の誤りの指摘は投稿の窓口で受け付けます。根拠の条文番号を添えていただけると確認が早くなります。